Rekabet Kurulu, bobin teli kartelinde sadece ihlalin gerçekleştiği ürün grubunun cirosunu cezaya baz aldı. Daha önceki yüzlerce benzer örnekten neden farklı bir durumun ortaya çıktığı kararın gerekçesinde belirtilmiyor.

Gerekçesi geçtiğimiz ay yayımlanan 4.7.2007 tarihli ve 07-56/672-209 sayılı karar ile, emaye bobin teli üreten 6 firmaya 40 bin ile 930 bin YTL. arasında değişen cezalar kesilmişti. Kurul, firmalarda yapılan yerinde incelemelerde, rakip fabrikalardan fakslanmış fiyat listelerinin bulunmasını ve listelerin aynı tarihlerde ve aynı rakamlarla oluşturuluyor olmasını ihlal olarak kabul etti.

2006’da tek fiyat listesine geçiş kararının sektörel dernek çatısı altında alındığı ve üç büyük firmanın listesi üzerinden pazarda geçerli olan listenin belirlendiği tespit edilmiş. Firmaların, listenin üzerinden yapılan iskontoların her firma için değiştiğine, oluşan fiyatların rakiplerle aynı olmadığına; maliyetlerinin ürünün homojen olması nedeniyle benzer olduğuna yönelik savunmaların Kurul tarafından kabul görmediği görülüyor. Bununla birlikte, Kurul önaraştırma aşamasında müşteri paylaşımına ilişkin toplantılar yapılmasına ve veri değişiminin, gerçekleşen bir eyleme kesin delil oluşturamayacağına hükmetti.

Kararda gerçekleşen fiyatların paralel olup olmadığına ilişkin bir inceleme yapılmadığı da dikkat çekmekte. Daha da ilginç olan husus, bu konuda bir savunma yapılmamış olması, ya da böyle bir savunmanın karara yansımaması olmuş.

Kararın can alıcı kısmı, Hes Hacılar Elektrik San. ve Tic.A.Ş.’ye, diğer teşebbüslerden farklı olarak, toplam cirosu üzerinden değil, sadece emaye bobin teli satış miktarı üzerinden ceza kesilmesi. Kurul Üyesi Sıraç Aslan’ın karşı oyu dışında, karar metninde açıklama getirilmeyen bu istisnai durum, çoğunluk hissesi Boydak Grubu’na ait olan Hes Kablo’ya kesilen cezanın 1.667.130 YTL’den 86.696 YTL’ye inmesine neden oldu. Birden fazla pazarda faaliyet gösteren bütün teşebbüslerin yararlanması gereken böylesi bir takdir, daha önceki yüzlerce soruşturmada sadece sigorta şirketlerinin lehine kullanılmıştı (05.01.2006, 06-02/44-6). A. Ilıcak